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美欲对欧多卖“气”制衡俄区域影响力

2019-02-20 04:38
来源: 经济参考报

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  随着德国与俄罗斯合作的“北溪-2”天然气管道项目获得欧盟支持,俄罗斯在欧洲影响力逐步提升引起美国担忧。12日美国能源部副部长丹·布鲁耶特赴德国,就向德国和欧洲出口更多天然气与德方展开会谈。

  “施压”会谈提高对欧天然气出口

  据德国媒体透露,此次德美官员会谈主题将围绕能源领域商业合作,探讨从美国进口更多天然气的可能性。

  据悉,此次德美会谈将由德国经济部长彼得·阿尔特迈主持,美国官方代表则是能源部副部长丹·布鲁耶特领衔,双方能源领域的企业和研究机构代表也将参加。

  此次美国代表团赴德被普遍认为是打着合作旗号的“施压”会谈。美方正推动将更多天然气出口至德国和欧洲,但此前由于价格劣势,市场份额一直远远少于俄罗斯的天然气。德新社文章称,欧盟方面希望减缓与美国的摩擦,作为美国延迟加征汽车关税的回报,已经同意采购更多美国天然气。

  作为全球最大天然气进口国之一,德国国内超过90%的天然气消费需要进口。据欧盟统计局2018年估算,目前德国进口天然气中,约50%至75%来自俄罗斯。

  而日前“北溪-2”输气管道项目刚刚在欧盟层面获得认可,美方担忧在对欧洲天然气出口领域将与俄罗斯差距拉大。德国总理默克尔公开表示,“北溪-2”输气管道项目纯粹出于经济考虑,能确保德国获得更廉价和可靠的天然气供应。

  正在修建的“北溪-2”天然气管道连接俄罗斯西北部和德国东北部,穿越波罗的海,将使德国从俄进口天然气总量几乎翻倍。但该项目遭遇多方反对,美国政府甚至威胁实施制裁。

  日前德法两国已达成妥协,并联合向欧盟提交了妥协提案,欧盟将此海上输气管道纳入其内部能源市场相关法规的管辖范围内,最终获得除保加利亚之外的27个成员国的赞成,“北溪-2”项目得以继续进行。

  就与俄罗斯能源合作关系,除了对德国施压,美国还对中欧国家采取了游说。正在中东欧访问的美国国务卿蓬佩奥打算在访问期间劝说匈牙利减少对俄罗斯的能源依赖,尤其避免支持俄方力推的“土耳其溪”输气管道项目。

  “土耳其溪”是俄罗斯向土耳其供应天然气并经由土耳其向欧洲南部输送天然气的管道项目,海底部分2018年11月竣工,陆地部分预定2019年开工建设。

  匈牙利所需天然气主要从俄罗斯进口,国内唯一核电站保克什核电站扩建项目依赖俄方资金和技术支持。

  阻挠引发欧洲多国不适

  对于欧洲国家与俄罗斯的能源合作愈加紧密,美国一直予以批评并加以阻挠,引发了欧洲多国不适。

  德国经济部长彼得·阿尔特迈11日接受德国《世界报》采访时表示,“北溪-2”天然气管道项目符合德国的利益。阿尔特迈称,过去40年在天然气贸易方面,德国和俄罗斯有良好的合作经验。“每个国家都有权自由维护它认为正确的经贸关系。‘北溪-2’首先是一个许多国家都已经批准的局部项目。”

  与此同时,阿尔特迈还回应了美国总统特朗普对“北溪-2”天然气管道项目的批评性言论。特朗普去年称在能源方面,德国是俄罗斯的“俘虏”。“我们从未屈服于(其他国家的)勒索,也不打算这样做。”阿尔特迈强调。

  美国驻德国大使理查德·格雷内尔此前甚至警告多家德国企业,如果继续与俄方合作推进“北溪-2”天然气管道项目,可能遭受美方制裁。

  德国外交部长海科·马斯表示,美方以“北溪-2”为由施加制裁是“错误”做法;欧洲国家将决定欧洲能源政策,而非美国。德国执政党基督教民主联盟发言人于尔格·哈尔特也称,格雷内尔直接威胁德企的做法“不可接受”,特朗普不应损害德美盟友关系。

  蓬佩奥11日警告匈牙利与俄罗斯过从甚密。匈牙利外交与对外经济部部长彼得·西亚尔托反驳说,匈牙利作为欧盟和北约成员国可与俄罗斯保持良好关系。俄罗斯与欧洲重要项目北溪天然气管道也是由德国公司建设而非匈牙利。匈牙利作为欧盟和北约可信赖的伙伴,可以保持与俄罗斯的良好关系。

  匈牙利外交部长彼得·西亚尔托本月早些时候说,美国企业埃克森美孚公司有意在黑海地区开发一处天然气田,相关项目迟滞已久,近期有望加速推进。美方希望这一项目帮助匈牙利减少对俄方能源依赖。

  重刷存在感提升影响力

  种种迹象表明,美国越来越担心俄罗斯通过能源合作提升在欧洲的影响力,尤其在中欧地区填补美国越来越低的存在感。

  蓬佩奥本周踏上中欧之旅,访问匈牙利、斯洛伐克、波兰等国。有分析认为,美国近年将外交重点移向亚洲和中东地区,以致冷落中欧国家,蓬佩奥这次出访中欧意在“重刷存在感”,与俄罗斯争夺对这一地区的影响力。

  蓬佩奥出访前,美政府发表声明称,当前中欧地区面临俄方和中方影响力逐渐增强的压力,美方致力于增强与中欧国家的外交、军事、经贸和文化联系,以加强这一地区与西方的关系。

  报道称,这是继前总统贝拉克·奥巴马任内国务卿希拉里·克林顿2011年访问匈牙利以后,美国时隔8年再度派国务卿出访匈牙利。至于斯洛伐克,美国已有20年没有安排国务卿级别的高层访问。

  一名不愿公开姓名的美国政府高级官员说,美国近年没有太顾得上匈牙利、斯洛伐克等中欧国家,但是“如果没有存在感,就势必要滚蛋”,在地区影响力方面输给俄罗斯。按照这名官员的说法,蓬佩奥这次访问“相当有必要”。

  美国智库机构大西洋理事会研究员丹尼尔·弗里德曾经是美国驻波兰大使,持相似观点。在他看来,“许多人觉得美国在中欧地区已经完成了任务,事实并非如此”。

(文章来源:经济参考报)

(责任编辑:DF387)

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