从白云山麓远眺广州城区美丽的天际线。广州日报全媒体记者廖雪明 摄
　　

        打好污染防治攻坚战
　　实施“七大行动”提升空气质量、今年再清理1万家“散乱污”、年底前完成黑臭河涌范围内的违建整治……近日，广州各区相继召开污染防治攻坚战誓师大会，以层层签订责任状、项项分解任务书的方式，以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲，坚决打好污染防治攻坚战，建设美丽广州!

　　提高政治站位 像对待生命一样对待生态环境
　　全面建成小康社会是党向人民作出的庄严承诺，打好污染防治攻坚战，则是决胜全面建成小康社会的三大战役之一。在5月19日闭幕的全国生态环境保护大会上，中共中央总书记习近平更是强调，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境;要深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。会议还提出了建设美丽中国的两个阶段目标：到2035年，生态环境质量实现根本好转，美丽中国目标基本实现;到本世纪中叶，建成美丽中国。

　　打好污染防治攻坚战，为高质量发展腾出空间，建设美丽广州，无疑是贯彻落实习近平总书记“四个走在全国前列”要求的重要举措。为此，广州市委、市政府提高政治站位，严格按照中央、省关于生态保护工作的决策部署，以解决突出环境问题、改善环境质量、推动经济高质量发展为重点，扎实推进中央环保督察整改，全面落实大气和水污染防治措施，坚决打好污染防治攻坚战。

　　近年来，广州的环境质量不断改善。2017年，广州全面完成国家“大气十条”空气质量改善终期考核目标任务;空气质量达标294天、比例为80.5%;PM2.5平均浓度为35微克/立方米、达到国家二级标准，在国家中心城市中率先达标。在水环境方面，广州全面推行河长制，强力推进“四洗”治水行动，清除污染源3.7万个，整治2033个排水口，开工建设48条城中村截污纳管，完成316条行政村生活污水治理，新建成污水处理厂5座、污水管网1392公里，新增污水处理能力19万吨/日，全市整体水质明显改善，国家督办的35条黑臭河涌治理达到初见成效考核要求。

　　此外，广州还坚决落实中央环保督察整改任务，截至目前，广东省明确广州市负责的12方面整改任务中，3方面已完成;中央环保督察组交办的1039件案件中，953件已完成整治、消除污染。

　　不断改善环境 推进152条黑臭河涌整治
　　环境质量尽管在不断改善，但距离人民群众对美好生活的向往仍存在差距。为此，广州继续全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，不忘初心、牢记使命，锐意进取、攻坚克难，以更加昂扬的精神状态，更加务实的工作作风，更加精准的工作措施，全力加强环境保护统一监督管理，全力推进环保重点工作，继续以“改善环境质量、保障环境安全”为核心，巩固中央环保督察成果，坚决打赢蓝天保卫战、碧水攻坚战和土壤持久战，确保大气、水、土壤环境质量持续向好，建设美丽广州。

　　到2018年底，环境空气质量各项主要指标达到省下达广州的目标要求，确保PM2.5稳定达标(35微克/立方米)、二氧化氮同比下降。城市集中式饮用水源地水质100%稳定达标，13个国考和省考断面水质力争达到年度考核目标要求。土壤环境风险防控部门联动机制和污染地块动态管理名录建立完成。化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物总量减排完成省下达的年度目标任务。

　　大气方面，将深化工业燃煤污染治理，全面完成燃煤机组及自备发电锅炉“超洁净排放”改造。强化机动车船等移动源污染控制，基本完成公交车电动化替代;对轻型柴油车全面执行国V排放标准;完成1000艘次以上船舶燃油硫含量抽检执法，督促船舶使用低硫油，加快建设使用岸电设施。完善扬尘污染控制精细化管理机制，组织开展扬尘污染控制提升行动。深化挥发性有机物(VOCs)污染防治，完成省级VOCs重点监管企业和年排放量100吨以上市级重点监管企业综合整治。同时开展大气污染防治措施落实情况“回头看”。

　　水污染防治方面，将开展水污染源排查专项行动，彻底查清各类污染源，强化重点流域和近岸海域污染整治，重点开展流溪河流域和广佛跨界河流区域“散乱污”场所的清理整治。着力削减生活源氨氮排放总量，提高污水处理厂排放标准，加快污水收集处理工程建设。继续全面推行河长制，推开实施湖长制。继续深入开展“四洗”清源行动。巩固河涌治理成效，确保35条已治理河涌长治久清。强化源头治理，“一河一策”推进16条广佛跨界河涌和152条黑臭河涌综合整治，推进水环境综合治理向边沟边渠延伸。推进97条城中村、100条行政村生活污水治理，开工建设6座污水处理厂，建成1500公里污水管网。继续推进3个饮用水工程，城市集中式饮用水源地水质达标率稳定在100%。全面整治农业污染，杜绝畜禽禁养区畜禽养殖死灰复燃，做好水产养殖污染防控工作。

　　共建共治共享 民间与官方联手治水
　　在广州，治理环境不仅是党委、政府的事，越来越多的普通群众也积极参与其中，体现出“共建共治共享”的社会治理新格局。60多岁的慕容叔是荔湾区水务部门正式为驷马涌聘请的第一位民间河长，他告诉记者：“我在涌边住了十几年，有些老街坊更是住在这里四十多年了，过去住在涌边的人真的不敢开窗，太臭、蚊子又多，河涌水质好坏真的与我们息息相关。”早在2012年，慕容叔就与十几位老街坊一起组建了民间护涌队，去年更名为“乐行驷马涌”，长期坚持每天巡涌，一年来不定期检测水质120余次，一旦发现问题及时向街道、河长反映。

　　不再黑臭的车陂涌，也得益于民间河长、志愿者服务队遍地开花形成的良好氛围。目前车陂涌流域活跃着众多志愿者，如“车陂涌悦和志愿服务队”“慧龙勇跑团”“车陂涌护水志愿者服务队”，合计差不多有近60名志愿者，几乎每天都有志愿者巡涌。巡涌发现问题后并非简单的一报了之，而是寻根问底，弄个明白，民间河长陈长春就曾骑行2个小时追查一宗黄泥水的偷排源头。

　　除了肉眼观察，他们还“发明”了各种护涌办法，如用无人机航拍给车陂涌来个全身扫描，看看河水颜色的变化情况。在车陂涌，“官方河长”“民间河长”以及志愿者组织，联手对车陂涌进行巡河行动。目前，“民间河长”已与天河区河长办共同建立了车陂涌护水微信群，发现污染问题，志愿者就向“官方河长”报告，由政府部门介入处理。官民之间相互支持，形成了官民共同治水的局面。

　　在白云区，2017年10月成立了民间护河队，截至目前已有171名社区居民以民间河长的身份加入到护河行动中来，全面发动群众巡查、封堵、举报环境违法行为和不法分子，全区上下“开门治水，人人参与”的良好氛围逐步形成。

        文/广州日报全媒体记者杜娟

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(编辑： 凯伦 )