炎陵| 鄂温克族自治旗| 寻乌| 昔阳| 罗定| 渝北| 松江| 白沙| 兰考| 昌邑| 望城| 陕西| 常宁| 云安| 八公山| 奉新| 楚州| 寿光| 苏尼特左旗| 平江| 西峡| 临西| 庆阳| 突泉| 天水| 怀远| 黑水| 华池| 榆社| 沙县| 阿拉善左旗| 彭山| 信阳| 扬中| 浏阳| 龙岩| 博山| 日喀则| 仪征| 阿荣旗| 措勤| 平昌| 安吉| 永登| 沾益| 内江| 广平| 靖州| 鞍山| 平潭| 夏邑| 大安| 安平| 乌拉特中旗| 祁县| 巨野| 河池| 翁牛特旗| 铜梁| 广州| 河津| 高淳| 磁县| 惠东| 西吉| 华蓥| 嘉义县| 黄冈| 伊金霍洛旗| 靖宇| 宿州| 永昌| 巫溪| 阿拉善左旗| 临武| 息县| 临县| 阳曲| 郸城| 墨脱| 沙河| 石狮| 武穴| 通化市| 昌宁| 靖江| 隆安| 庆元| 正阳| 亳州| 永修| 盂县| 汪清| 呼兰| 东兴| 兴义| 南昌县| 华亭| 田林| 平凉| 石河子| 阳信| 铜仁| 任县| 突泉| 东乡| 遂宁| 崇仁| 景东| 龙凤| 廉江| 凉城| 登封| 伊宁市| 孟连| 阿勒泰| 错那| 邓州| 兴义| 索县| 万山| 万全| 蒲城| 牡丹江| 青河| 新绛| 余庆| 景县| 会理| 合作| 澄迈| 酉阳| 灵山| 霍林郭勒| 周口| 保靖| 莒县| 黔江| 墨玉| 绥棱| 澎湖| 云溪| 乌当| 临县| 宣城| 潮南| 连南| 碾子山| 五台| 株洲市| 陈仓| 五华| 麟游| 沿滩| 桃江| 阿拉尔| 彭水| 什邡| 陵县| 平阴| 新荣| 无棣| 云县| 荔浦| 长乐| 茂港| 南昌县| 五常| 忠县| 建始| 巴马| 马边| 乐都| 大英| 精河| 舞阳| 西固| 双流| 塔什库尔干| 定南| 吉首| 高雄县| 涉县| 澄海| 攀枝花| 信阳| 镇雄| 八一镇| 安吉| 顺昌| 广河| 兴业| 江油| 寿县| 博爱| 菏泽| 眉山| 密山| 古丈| 资溪| 武汉| 吉安市| 扶余| 通渭| 仲巴| 菏泽| 君山| 马龙| 吐鲁番| 宜君| 昔阳| 上街| 滴道| 临夏县| 闵行| 江夏| 绥江| 衡阳县| 洮南| 营山| 镶黄旗| 新巴尔虎左旗| 木里| 常山| 睢宁| 鄂温克族自治旗| 石景山| 巴林右旗| 铜仁| 荔浦| 新疆| 五台| 茶陵| 吐鲁番| 承德市| 三都| 覃塘| 兴仁| 绥中| 临洮| 长春| 新干| 雷山| 广汉| 荔波| 开化| 陇南| 绍兴县| 彭水| 桃园| 柳江| 小金| 博山| 潜山| 微山| 汪清| 射洪| 苗栗| 惠东| 桂阳| 政和| 射阳| 嵩县| 龙湾|
首页  |  本院概况  |  检察要闻  |  检务公开  |  检察业务  |  队伍建设  |  以案说法  |  检察文化  |  宪法宣传专栏  |  视频资料
当前位置:首页>>以案说法
私自采伐非林业用地上的树木是否构成犯罪
时间:2018-11-18  作者:韩素英  新闻来源:任丘市检察院新媒体工作室  【字号: | |

村民王某将自已栽种在自家农田上的成材林木在没有办理采伐手续的情况下进行了采伐。后经评估鉴定,其量为20立方米,据,该地块的土地属性为耕地,非林业用侦查机关以王涉嫌滥伐林木罪向检察院移送审查起诉

 本案焦点即未取得《林木采伐证》的情况下,在非林业用地砍伐自己种植的林木是否构成滥伐林木罪。

所谓滥伐林木罪,是指违反森林法的规定,未经有关部门批准并核发采伐许可证,或者虽持有采伐许可证,但违背采伐证所规定的地点、数量、树种、方式而任意采伐本单位所有或管理的,以及本人自留山上的森林或者其他林木,数量较大的行为。

从滥伐林木罪的概念上看,旨在保护国家林业资源,维护国民经济的持续发展及自然生态的良好平衡。从本罪的定义上看,体现了国家对林木的强化管理,也就是说侵犯了国家利益必须依法予以追究,但定义中并未涵盖非林业用地上的采伐行为,就是基于此种情形,才引发了本案中的两种意见

     第一种意见:王某的行为构成滥伐林木罪。理由是:虽然《国家林业局关于改革和完善集体林采伐管理的意见(林资发[2009]166号)规定:非林业用地上的林木,不纳入采伐限额管理,由经营者自主经营、自主采伐;林业用地上的林木继续实行采伐限额管理;并且《国务院批转林业局关于全国“十二五”期间年森林采伐限额审核意见的通知》(国发[2011]3号)也规定:非规划林地上的林木,不纳入采伐限额管理,由经营者自主经营、自主采伐,具体管理办法由省级林业主管部门制定。但我国《森林法》规定,采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐。国务院、林业部门的规章制度效力明显低于国家《森林法》的效力,王某的行为违反了我国《森林法》的规定,虽然其采伐的是非林业用地上的林木,但在未经林业行政主管部门批准并核发采伐许可证的情况下进行采伐,所伐树木体积为20立方米,依据《中华人民共和国刑法》第三百四十五条及《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律如果问题的解释》(发释[2000]36)第六条的规定,其数额达到“数量较大”的立案追诉标准(10立方米)。因此王某行为构成滥伐林木罪

     第二种意见:王某的行为不构成滥伐林木罪。首先,国务院《通知》及林业局《意见》我国《森林法》、《刑法》并不抵触。国务院《通知》及林业局《意见》属于国务院及其部委制定的规章制度,应列为我国《森林法《刑法》的法律渊源之一,二者之间并不矛盾,滥伐林木罪的设立是基于国家对于生态资源合理保护的角度制定的,即为了保障我国森林的覆盖和资源的合理开发利用,而国务院《通知》及林业局《意见》的规定,其目的在于鼓励公民植树造林,发展经济,可以说,这是我国社会主义市场经济体系中的创新举措,更适合我国的国情,两者的本意是互相融合的,也符合我国改革与发展的实际情况,不应片面理解;另外,国务院《通知》及林业局《意见》与有关刑事法律调整的范围不同。滥伐林木罪定义中对于林木所依附的土地进行了较为具体的表述,即采用了“违反森林法的规定”、“自留山”等词语,由此可以看出,该罪应限定在林业用地上的采伐行为,而非林业用地上的采伐行为应在国务院《通知》及林业局《意见》规定的“自主经营、自主采伐”范围之内。本案中,某的采伐行为应属国务院《通知》及林业局《意见》规定的情形。不应以滥伐林木罪定罪处罚。

   笔者同意第二种意见。

专题一
专题二
专题三
新浪微博
腾讯微博
新浪二维码 腾讯二维码
任丘市人民检察院
任丘市人民检察院
河北省任丘市人民检察院
地址:电话
技术支持:正义网 京ICP备10217144-1号
西河漕 八卦六十四掌 市运管处绍兴一中 宏农庄村 烟店镇
忽力进图 问十乡 凤照街 社背 堡子镇
倪家桥路东 华安 五图街道 贾嗣镇 英才
江村 西祠胡同 恭门镇 韦家湾 窦村
克隆侠蜘蛛池 http://www.kelongchi.com/